3月2日電 全國政協(xié)委員何水法日前針對8個文化問題撰寫了詳盡提案，最后斟酌再三，選擇了其中5個與國計民生關(guān)系最為密切的提交全國政協(xié)會議。

　　自2008年當選全國政協(xié)委員以來，何水法每年都針對自己所熟知的藝術(shù)領(lǐng)域提出5個提案，其中多個提案例如美術(shù)館博物館免費開放、《富春山居圖》合璧展出等都已經(jīng)實現(xiàn)并產(chǎn)生了深遠的影響。今年何水法同樣圍繞藝術(shù)問題提出了5個提案，其中“規(guī)范藝術(shù)市場建設(shè)做強文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)”、“招標采購公共文化服務(wù)”、“推廣‘希望畫院’模式破解農(nóng)村文化藝術(shù)發(fā)展瓶頸”三個提案旨在推動藝術(shù)發(fā)揮更好的經(jīng)濟和文化效益，從而直接為提高國家綜合國力發(fā)揮效力?！爸匾曓r(nóng)村文化建設(shè)”與“促進中小城鎮(zhèn)發(fā)展”兩個提案則將藝術(shù)納入文化的大范疇中，從宏觀的角度分析文化藝術(shù)對于地區(qū)發(fā)展的效用。

　　重視美術(shù)品版權(quán)法規(guī)與市場建設(shè) 做大做強文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)

　　作為最早涉足當代藝術(shù)市場的一代畫家，何水法對于藝術(shù)市場問題早已關(guān)注了很多年。

　　他在提案中指出，中國美術(shù)品交易市場自上世紀80年代末發(fā)端以來，已經(jīng)基本形成了市場分層與交易品種的多樣化和規(guī)?；Ｒ援嬂葮I(yè)為一級市場，拍賣業(yè)為二級市場，博覽會、展銷會以及藝術(shù)金融衍生品為三級市場的市場層級逐步清晰，美術(shù)品交易已然成為國民經(jīng)濟中一個令人必須關(guān)注的新興行業(yè)。然而迅猛的發(fā)展速度也帶來了一些問題，比如贗品問題、藝術(shù)品價值的保持與發(fā)現(xiàn)問題等，如果這些問題能夠通過制定有效法規(guī)或市場規(guī)則的方式予以調(diào)整糾偏，將對保障中國藝術(shù)品市場健康有序的發(fā)展大有裨益。

　　通過詳盡分析，何水法指出目前美術(shù)品市場存在問題的根本原因是美術(shù)品交易后的權(quán)屬界定尚待進一步規(guī)范明確。他認為贗品侵害的是藝術(shù)家的著作權(quán)和作品所有人的所有權(quán)，目前的《拍賣法》與上位法或者其他平行法的類似法條還需要審慎的達成一致，填補市場的法律空隙。

　　在看到問題的同時，何水法還看到了隱藏在問題背后的希望和潛力。他認為隨著文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，藝術(shù)品圖像的使用已經(jīng)滲透到生活的方方面面，藝術(shù)品圖像版權(quán)已經(jīng)成為日益寶貴的資源。當前藝術(shù)品后市場的不發(fā)育，既是藝術(shù)家以及其他市場參與者對版權(quán)(包括著作權(quán)與改編權(quán))不夠重視的反映，同時也預(yù)示出一旦這一問題得到解決，那么藝術(shù)品授權(quán)市場背后的巨大的增長空間將得到充分利用。

　　何水法還以藝術(shù)市場發(fā)育較為成熟的一些國家為例，提出利用完善的機構(gòu)，如藝術(shù)家版權(quán)協(xié)會等，地幫助藝術(shù)家維護自身著作權(quán)益，并對藝術(shù)品的授權(quán)使用加以監(jiān)督，維護文化產(chǎn)業(yè)的合法、合理發(fā)展，提升中國文化藝術(shù)的國際競爭力。

　　在提案的最后，何水法還明確指出，發(fā)展藝術(shù)品后市場，有效的開發(fā)著作權(quán)與改編權(quán)，能有效的放大藝術(shù)品的思維價值，使得市場參與者以相對較低的成本進入到藝術(shù)品后市場的交易過程中，讓公眾以樂意承受的價格消費藝術(shù)成果。

　　政府招標采購公共文化服務(wù) 促進民營博物館、美術(shù)館事業(yè)發(fā)展

　　去年，何水法傾盡七年精力自費營建的抱華樓何水法美術(shù)館正式開館，在試運營到正式開館的兩年時間里，何水法先后策劃組織了5個國際藝術(shù)展覽，在贏得民眾和藝術(shù)界交口稱贊的同時，也切實體驗了一把運作民營美術(shù)館的困難與辛酸。何水法發(fā)現(xiàn)，民營美術(shù)館、博物館除了無法避開令人棘手的運營經(jīng)費問題之外，還面臨展覽組織策劃的手續(xù)問題、審批問題、宣傳問題等，較之公立博物館、美術(shù)館受到諸多方面的限制。

　　何水法指出，從世界范圍來看，博物館與美術(shù)館均是國家展示文化實力的最主要窗口，其擁有的數(shù)量和藏品水平，能夠反映一個國家對待歷史和文化的態(tài)度，而民營博物館與藝術(shù)館的數(shù)量和發(fā)展狀況，更是一個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平及文化繁榮與否的象征。民營藝術(shù)館、博物館因其涵蓋面廣、層次豐富、策展資源多樣等公立藝術(shù)館、博物館無法取代的優(yōu)勢，在舉辦文化藝術(shù)交流活動方面呈現(xiàn)出交流內(nèi)容多樣、交流方式靈活等官方藝術(shù)交流活動難以具備的特點，成為今天公立博物館、藝術(shù)館之外不可替代的另一文化藝術(shù)交流途徑。

　　眾所周知，博物館與美術(shù)館是公益性非盈利組織，公立博物館與美術(shù)館的日常運營費用幾乎全部來自于政府補助與扶持。與此同時，民營博物館與美術(shù)館的運營費用主要來自于籌建者個人，民營博物館、美術(shù)館組織的學(xué)術(shù)活動和展覽也全部來自于籌建者及支持者的個人資源，因而在經(jīng)濟方面和承接官方文化藝術(shù)項目方面受到限制，難以與官方博物館、美術(shù)館相抗衡。

　　針對這一問題，何水法在提案中希望政府能夠一視同仁地對待官方館與民營館，讓雙方享有平等的扶植政策，讓雙方平等地競爭文化藝術(shù)項目或者展開雙邊合作，營建一個良好的競爭與合作環(huán)境，使得公立與民營博物館、美術(shù)館雙方都得到最完善的發(fā)展，資源得到最優(yōu)化的利用。

　　何水法還提出了具體開展措施，即國家出臺政策鼓勵各級政府購買民營博物館、美術(shù)館提供的公共文化服務(wù)，同時鼓勵民營博物館、美術(shù)館同公立博物館、美術(shù)館“競標認購”政府資助的公共文化藝術(shù)交流項目，由國家給民營館營造同國立館公平競爭的機會。他認為此舉一方面可以解決民營館的部分經(jīng)濟困難，另一方面可以通過政府活動的巨大影響力幫助民營館進行宣傳推廣，這對于亟需關(guān)心和扶植的民營館來說無異于雪中送炭，是最為實惠的扶植民營館的舉措，也是提高政府公共資金使用效率的舉措。

　　推廣“希望畫院”模式破解農(nóng)村文化藝術(shù)發(fā)展瓶頸 實現(xiàn)精神文明成果基層共享

　　出身工人家庭的何水法對于基層精神文明發(fā)展的問題始終極為關(guān)注，自當選全國政協(xié)委員以來他走訪調(diào)研了多地基層的精神文明發(fā)展狀況，發(fā)現(xiàn)了一個共同問題，即許多富有地方傳統(tǒng)特色的文化藝術(shù)形式水平難以提升，遭遇發(fā)展瓶頸，長此以往將面臨與現(xiàn)代化進程斷裂的危險。

　　2011年洛陽國際牡丹節(jié)期間，何水法應(yīng)邀赴洛陽舉辦個展，偶然與孟津縣平樂牡丹畫村的農(nóng)民畫家相識并應(yīng)邀參觀了牡丹畫村，縈繞何水法多年的基層文化藝術(shù)發(fā)展瓶頸問題在他腦中迎刃而解。

　　平樂村有著“中國牡丹畫第一村”的稱號，當?shù)亓⒆阌诖罅糠N植牡丹的傳統(tǒng)，鼓勵全村富余勞動力畫牡丹，將牡丹農(nóng)民畫做成了一道從創(chuàng)作到創(chuàng)收的完整產(chǎn)業(yè)鏈，既發(fā)揚了當?shù)嘏嘀材档?、繪制牡丹的民間傳統(tǒng)，又實現(xiàn)了創(chuàng)收的經(jīng)濟效益。從2011年到2013年2月，何水法先后五次到平樂村對當?shù)剞r(nóng)民畫家進行了現(xiàn)場指導(dǎo)，并對他們的作品以及運作模式進行了深入研究，進一步印證了這種模式值得在廣大農(nóng)村推廣。

　　“優(yōu)秀文化的源泉，離不開生活，我從50年的花鳥畫藝術(shù)實踐中，深切感到，只有與人民、土地結(jié)成命運共同體，藝術(shù)家才能獲得不竭的創(chuàng)作激情與靈感，從這個角度來看，農(nóng)民繪畫緊緊植根于朝夕相處的土地與表現(xiàn)對象中，洋溢著質(zhì)樸濃烈的藝術(shù)情緒，是有其先天優(yōu)勢的。但是，從生活中提煉而出的藝術(shù)經(jīng)驗，還應(yīng)該重返生活，回報生活。目前制約農(nóng)民畫發(fā)展的主要問題，主要是缺乏師資與交流平臺，他們的作品仍然保留著傳統(tǒng)民間繪畫千人一面的特點。如果當?shù)啬軌蛴幸粋€常設(shè)的學(xué)術(shù)機構(gòu)，定期聘請有資質(zhì)的畫家來此授課講學(xué)，將大大提高當?shù)剞r(nóng)民畫的水平和格調(diào)。”“把“希望畫院”作為藝術(shù)的播種機、推廣站”何水法這樣闡釋他捐建“希望畫院”的初衷。

　　在去年的全國政協(xié)會議上，何水法就提交了《關(guān)于加強農(nóng)村文化投入、促進地區(qū)平衡發(fā)展的提案》，呼吁政府加強對農(nóng)村文化發(fā)展的投入力度，今年又率先為平樂牡丹畫鄉(xiāng)捐資100萬元籌建“希望畫院”， 以破解農(nóng)村文化藝術(shù)發(fā)展瓶頸，支持平樂村打造牡丹寫生與創(chuàng)作與教育基地，以此吸引更多的繪畫人才來此交流，切實提高當?shù)剞r(nóng)民畫家的水準，幫助他們在創(chuàng)作水準和經(jīng)濟回饋上得到進一步提高。一支畫筆不僅解決了“三農(nóng)問題”，更為重要的是甚至改變了當?shù)剞r(nóng)民的生存方式。這讓何水法委員尤感鼓舞。

　　何水法為平樂村的辛勤付出很快就結(jié)出了豐碩的成果。僅去年一年，平樂村的農(nóng)民就賣出了28萬幅畫，創(chuàng)收5000萬元，大大超過了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益。目前平樂村牡丹畫從業(yè)者近千人，上至耄耋老人，下至青蔥少女，大大解決了農(nóng)村剩余勞動力的問題以及過去農(nóng)村婦女經(jīng)濟地位低下的問題。目前平樂村的第三代牡丹畫傳人中，已有27位農(nóng)民子弟已經(jīng)進入美術(shù)高等院校深造，走上專業(yè)發(fā)展道路。

　　何水法知道，目前像平樂村一樣有著悠久傳統(tǒng)文化形式的村落還有很多，這些文化形式在社會學(xué)、歷史學(xué)和人類學(xué)研究方面都有著不可替代的地位。如果政府鼓勵和支持這些地區(qū)發(fā)揮自身傳統(tǒng)優(yōu)勢，發(fā)展獨具特色的文化產(chǎn)業(yè)，同時根據(jù)現(xiàn)實情況，采用政府發(fā)起、民間贊助，或者民間創(chuàng)建、政策補貼的形式，鼓勵在農(nóng)村開辦“希望畫院”、“希望戲院”、“希望藝術(shù)院”、“希望文化院”，對傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)進行扶植引導(dǎo)，將促成農(nóng)村文化藝術(shù)發(fā)展走出瓶頸，完成轉(zhuǎn)型提升。