對(duì)于四川省成都市華通博物館館長(zhǎng)丁錦頻來(lái)說(shuō)，剛剛過(guò)去的2012年是她工作以來(lái)最忙碌、最充實(shí)的一年。2012年，華通博物館的年參觀人數(shù)由往年的兩三萬(wàn)激增至近10萬(wàn)，面向社會(huì)舉辦的大型科普教育活動(dòng)和展覽多達(dá)10余次。丁錦頻說(shuō)，對(duì)于一個(gè)成立僅8年的“年輕”民辦博物館而言，這份成績(jī)單相當(dāng)好看。而這些成績(jī)的取得離不開(kāi)國(guó)家一級(jí)博物館——成都武侯祠博物館給予的對(duì)口幫扶，而這也正源于2011年國(guó)家文物局啟動(dòng)的“國(guó)有博物館對(duì)口幫扶民辦博物館”試點(diǎn)工作。

　　［授之以漁形成良性循環(huán)］

　　武侯祠博物館副館長(zhǎng)何紅英是此次幫扶華通博物館工作的總負(fù)責(zé)人，她走訪調(diào)研華通博物館后發(fā)現(xiàn)，與國(guó)內(nèi)大多數(shù)民辦博物館一樣，華通博物館在陳列布展、發(fā)展經(jīng)營(yíng)、管理制度和專業(yè)人才等多方面存在不同程度的欠缺。

　　針對(duì)這些問(wèn)題，武侯祠博物館對(duì)華通博物館開(kāi)展了一系列具體幫扶行動(dòng)，包括邀請(qǐng)文博專家對(duì)華通博物館展廳布局和藏品擺放進(jìn)行調(diào)整、對(duì)講解員進(jìn)行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、選調(diào)華通博物館工作人員到武侯祠博物館學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)單位為華通博物館設(shè)計(jì)特色文化產(chǎn)品……為了保質(zhì)保量完成幫扶工作，何紅英還制定了一整套工作分解表，每一項(xiàng)幫扶措施的起始時(shí)間、負(fù)責(zé)人、進(jìn)度等都被記入分解表。

　　談起幫扶工作，何紅英總結(jié)出很多“實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)”?！拔浜铎舨┪镳^緊鄰錦里，游客非常多，我們就把許多與華通博物館聯(lián)合舉辦的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)在這里。許多來(lái)參觀武侯祠博物館和游錦里的市民、游客參加活動(dòng)時(shí)，一并了解了華通博物館。”何紅英還認(rèn)為，幫扶方不能武斷地強(qiáng)迫被幫扶方一下子接受自己的意見(jiàn)和看法?！安还苁菄?guó)有還是民辦，每個(gè)博物館都有自己的特點(diǎn)和長(zhǎng)處，雙方應(yīng)抱著互相學(xué)習(xí)的態(tài)度工作。比如，華通博物館在展覽中使用的許多高科技手段、文物保護(hù)技術(shù)給了我們?cè)S多啟示，幫扶工作使我館也得到了提高。”何紅英說(shuō)。

　　丁錦頻如此評(píng)價(jià)兩年來(lái)的幫扶工作：“這是一種‘授人以漁’的方式，幫助民辦博物館更新了理念、提高了技能、培養(yǎng)了人才，使之具備了后續(xù)發(fā)展能力?！彼f(shuō)，每年華通博物館用于藏品保護(hù)、水電、儀器采購(gòu)、人員工資等方面的基礎(chǔ)開(kāi)銷就高達(dá)上千萬(wàn)元，“感覺(jué)睜開(kāi)眼睛就在燒錢，以前都不太敢想象未來(lái)的發(fā)展”。丁錦頻說(shuō)，“現(xiàn)在觀眾多了，我們能提供的社會(huì)服務(wù)多了，設(shè)計(jì)生產(chǎn)的文化衍生品不愁銷量，偶爾還能舉辦一些臨時(shí)展覽，說(shuō)不定今后還可以接受社會(huì)捐贈(zèng)。長(zhǎng)此以往，良性循環(huán)就形成了?！?br/>
　　［幫扶考核帶來(lái)倒逼機(jī)制］

　　2012年12月，重慶市文化廣播電視局發(fā)布發(fā)展民辦博物館的5項(xiàng)政策，其中重點(diǎn)提到，要委托國(guó)家一級(jí)博物館對(duì)口幫扶民辦博物館。記者了解到，此次的幫扶試點(diǎn)涉及兩對(duì)博物館，分別是三峽博物館對(duì)口幫扶寶林博物館、重慶紅巖聯(lián)線文化發(fā)展管理中心(重慶紅巖革命歷史博物館)對(duì)口幫扶巴渝名匾文化藝術(shù)博物館。

　　目前，重慶紅巖聯(lián)線已派出一支專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與巴渝名匾文化藝術(shù)博物館新館建設(shè)，而三峽博物館將對(duì)寶林博物館進(jìn)行升級(jí)陳列書畫廳、完善館藏資料、培訓(xùn)專業(yè)人員等方面的幫扶。參與制定幫扶政策的重慶市文物局博物館處副處長(zhǎng)黃宇星告訴記者，為確保幫扶工作落到實(shí)處，重慶對(duì)國(guó)有博物館實(shí)施幫扶工作績(jī)效考核辦法和監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。

　　資料顯示，我國(guó)目前登記注冊(cè)的民辦博物館已達(dá)456個(gè)，占全國(guó)博物館總數(shù)的13.35%，民辦博物館已經(jīng)成為我國(guó)博物館事業(yè)的重要組成部分和完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容?！爸貞c現(xiàn)有68家國(guó)有博物館和10家民辦博物館，民辦博物館的良好發(fā)展有效補(bǔ)給了區(qū)域公共文化服務(wù)供給能力。對(duì)于那些熱心幫扶民辦博物館并取得良好成績(jī)的國(guó)有博物館，我們實(shí)施績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)政策，這種考核有示范作用，會(huì)形成倒逼機(jī)制、產(chǎn)生引領(lǐng)效應(yīng)?！秉S宇星說(shuō)。

　　如今，國(guó)有博物館對(duì)口幫扶民辦博物館試點(diǎn)工作將滿兩年，一系列成果逐步顯現(xiàn)：上海博物館已和上海琉璃藝術(shù)博物館建立了規(guī)范化、常態(tài)化的幫扶機(jī)制；山西博物院幫助廣靈剪紙藝術(shù)博物館完成基本陳列改造，有望打造成一座特色鮮明的現(xiàn)代博物館；在武侯祠博物館幫扶工作帶動(dòng)下，華通博物館主動(dòng)實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，與荊州博物館聯(lián)合舉辦藝術(shù)精品展……

　　“在幫扶工作中，政府要起到牽線搭橋的作用，不管是國(guó)有博物館還是民辦博物館，它們都能發(fā)揮公共文化服務(wù)的重要作用。”黃宇星表示。

　?。劢㈤L(zhǎng)效機(jī)制是關(guān)鍵］

　　然而，無(wú)法回避的是，近年來(lái)為數(shù)眾多的民辦博物館面臨著專業(yè)化程度低、公益性弱、觀眾量小、運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)重等發(fā)展困境，更深層次的如準(zhǔn)入制度不完善、扶持政策不健全等問(wèn)題也嚴(yán)重制約著民辦博物館的健康發(fā)展。幫扶能否解決這些難題？

　　據(jù)中央民族大學(xué)人類學(xué)與博物館學(xué)教授潘守永介紹，上海博物館幫助上海琉璃藝術(shù)博物館完成了262件古琉璃藏品的鑒定，并建立起了完整的文物檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。“毫不掩飾地說(shuō)，現(xiàn)在不少民辦博物館里的藏品很多都是假的，但這一點(diǎn)可能收藏家自己都不知道。假東西一旦進(jìn)入博物館收藏，就要對(duì)其承擔(dān)修復(fù)工作。如此一來(lái)，就會(huì)造成人力、物力、財(cái)力的極大浪費(fèi)。國(guó)有博物館幫扶至少能在文物鑒定上給出準(zhǔn)確判斷。”潘守永說(shuō)。

　　南開(kāi)大學(xué)文物與博物館學(xué)系教授黃春雨說(shuō)，建立長(zhǎng)效機(jī)制是促進(jìn)民辦博物館健康發(fā)展的關(guān)鍵，“現(xiàn)階段的幫扶大多只停留在技術(shù)層面上，如文物鑒定、陳列展覽的指導(dǎo)等?！睂?duì)于有專家提出的嘗試國(guó)有博物館對(duì)民辦博物館托管或連鎖，黃春雨認(rèn)為目前的可行性不大。他說(shuō)：“‘以商養(yǎng)文’是幾乎所有民辦博物館繞不開(kāi)的經(jīng)營(yíng)之路。不少民辦博物館的籌建動(dòng)機(jī)并不單純，一是為了給一些來(lái)源不明的藏品‘洗白’身份，二是出于‘圈地’的目的，不乏有人打著建設(shè)博物館的幌子來(lái)搞地產(chǎn)生意。幫扶誰(shuí)、怎么幫要有選擇，政府不能一廂情愿地去推動(dòng)幫扶，更不能一級(jí)一級(jí)下達(dá)命令，當(dāng)成政績(jī)工作來(lái)推行?！秉S春雨強(qiáng)調(diào)，幫扶的唯一目的是讓民辦博物館進(jìn)一步向民眾開(kāi)放，使其更具有公益性。

　　北京大學(xué)考古文博學(xué)院教授宋向光表示，國(guó)家需要制定專門政策，使民辦博物館在稅收減免、舉辦展覽、文物保護(hù)、社會(huì)教育等方面享受與國(guó)有博物館同等待遇，將民辦博物館建設(shè)納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)中。他還指出，國(guó)外私立博物館多是由社會(huì)人士組織理事會(huì)對(duì)其進(jìn)行托管。但我國(guó)現(xiàn)有的民辦博物館多是收藏家自己開(kāi)辦的，情況不同，不可簡(jiǎn)單套用。