項目中包括省博物館新館，廣州市政府已正式批準該建設(shè)計劃

　　本報訊　2003年至2007年，廣州將投入107.0092億元，建設(shè)包括廣東省博物館新館在內(nèi)的26個文化設(shè)施項目。由廣州市計委制定的這項龐大建設(shè)計劃，日前已獲市政府正式批準，并由市政府辦公廳下發(fā)實施。

　　以文化廣州為建設(shè)目標

　　根據(jù)市計委制定的《關(guān)于加快廣州文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，廣州在5年內(nèi)將遵循“城市發(fā)展以文化論輸贏”的理念，圍繞建設(shè)“文化廣州”的目標，確定文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的定位、布局、數(shù)量和規(guī)模。同時按照科學規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出重點、分段實施的要求，合理區(qū)分公益性和非公益性文化項目，調(diào)動全社會力量，多元化投入，對全市文化基礎(chǔ)設(shè)施進行規(guī)范建設(shè)，推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭用5年時間，使廣州文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化發(fā)展事業(yè)達到一個新水平，強化廣州作為華南地區(qū)的文化中心和國際文化交流中心的地位。

　　重點突出項目重點建設(shè)

　　在資金投入方面，這批文化基礎(chǔ)設(shè)施將按照“政府投入公益性項目建設(shè)，扶持、引導和吸納社會資金投入非公益性項目建設(shè)”和“適度超前，突出重點，量力而行”的原則進行建設(shè)。目前初步確定的26個文化設(shè)施建設(shè)項目，總投資約107.0092億元，其中重點項目9個，總投資約92.803億元；一般項目10個，總投資2.55億元；預(yù)備項目7個，總投資約11.6562億元。這批項目包括省投資建設(shè)的4個項目，總投資為33.803億元。

　　大多資金通過社會籌集

　　廣州此次還將鼓勵和放寬各種社會資金投入文化設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)文化設(shè)施投入多元化。如今已初步選擇廣州日報報業(yè)文化廣場、廣州影視音像制作基地和廣州雜技藝術(shù)中心等項目向社會籌集建設(shè)資金，推進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)悉，在總投資約73.2062億元的廣州市投資建設(shè)的22個項目中，市政府安排投資僅為9.49億元，其余60多億元資金將通過社會籌資和企事業(yè)單位自籌解決。

　　據(jù)介紹，為進一步推進這批項目的建設(shè)，廣州將根據(jù)國家有關(guān)政策給予政策扶持，并在規(guī)劃和用地等方面加緊報批和實施。

　　部分項目將實行代建制

　　為有效控制文化設(shè)施建設(shè)超投資情況，廣州這次還將選擇部分公益性項目采用“建、用分開”的代建制或總承包的形式建設(shè)，實現(xiàn)控制投資和工期的目標。據(jù)介紹，目前市計委正與相關(guān)項目單位共同研究，制定文化基礎(chǔ)設(shè)施實行代建制的具體辦法或?qū)嵤┘殑t。其他項目則實行項目建設(shè)責任制，由市計委與項目主管部門和建設(shè)單位簽訂項目建設(shè)責任書，嚴格按批準的規(guī)模建設(shè)，控制投資，超支不補，確保項目建設(shè)質(zhì)量。

　　聯(lián)席會議制度保證建設(shè)

　　據(jù)介紹，為保證政府對文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宏觀調(diào)控作用，廣州此次還將建立市文化設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會議制度，由市委、市政府分管領(lǐng)導召集，由市計委牽頭，市委宣傳部、市政府辦公廳、市建委、市財政局、市規(guī)劃局、市國土房管局、市文化局、市新聞出版和廣電局等單位共同參加，及時研究解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題，以確保各項文化設(shè)施建設(shè)項目的順利完成。

　　■　相關(guān)背景

　　廣州現(xiàn)有文化設(shè)施相對滯后

　　在廣州大手筆建設(shè)文化設(shè)施的背后，是廣州現(xiàn)有設(shè)施相對滯后的隱憂。市計委制定的《關(guān)于加快廣州文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》指出，現(xiàn)有文化基礎(chǔ)設(shè)施的整體水平已不能適應(yīng)廣州作為現(xiàn)代化大都市的建設(shè)和發(fā)展需要。

　　據(jù)介紹，自1996年以來，廣州市先后投資約20億元，建成了星海音樂廳、廣東美術(shù)館、廣州藝術(shù)博物館等一批文化基礎(chǔ)設(shè)施，完成了西漢南越王博物館、中山紀念館的裝修和粵劇團、雜技團、歌舞團、木偶劇團等團址的改造，展開了對南越王宮署遺址的挖掘及保護工程，并正式啟動了南越國遺跡申報世界文化遺產(chǎn)工作。

　　盡管如此，作為區(qū)域性的文化中心，廣州還是缺乏了一批獨具特色、規(guī)模較大、設(shè)施先進、品位高雅、功能完善的文化設(shè)施。此外，廣州現(xiàn)有文化基礎(chǔ)設(shè)施還存在數(shù)量少、規(guī)模小、布局不合理的情況。廣州圖書館藏書人均擁有量少；廣州市的影劇院、書店，大部分是上世紀二三十年代的舊建筑物，且絕大部分集中在老城區(qū)。文化基礎(chǔ)設(shè)施不足和布局不合理制約了廣州文化事業(yè)的發(fā)展。

　　2003年至2007年廣州市文化設(shè)施建設(shè)項目計劃表(單位：萬元)

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　　本版采寫：南方日報記者　姚偉新