十一屆全國人大常委會第十九次會議昨天表決通過了《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，通過法律形式對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)加以保護。這部法律自2011年6月1日起施行。

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法共六章四十五條，法律明確，國家對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取認定、記錄、建檔等措施予以保存，對體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取傳承、傳播等措施予以保護。

　　鼓勵合理開發(fā)非遺項目

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法指出，國家鼓勵和支持充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的特殊優(yōu)勢，在有效保護的基礎(chǔ)上，合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目開發(fā)具有地方、民族特色和市場潛力的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。同時明確規(guī)定對合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的單位予以扶持，依法享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。


　　文化部副部長王文章介紹，目前，生產(chǎn)性保護同搶救性保護、整體性保護等方式成為非遺保護的重要方式之一。所謂生產(chǎn)性保護是指非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目通過生產(chǎn)過程得到活態(tài)保護和發(fā)展。在產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售過程中，產(chǎn)生經(jīng)濟效益，并促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的核心技藝在生產(chǎn)實踐中得到傳承。

　　國家級非遺設(shè)退出機制

　　對于部分地區(qū)備受詬病的“重申報、輕保護”現(xiàn)象，王文章介紹，文化部正在采取措施，引導(dǎo)有關(guān)單位將工作重點從申報轉(zhuǎn)移到保護。首先將適當控制國家級名錄項目數(shù)量，推進地方名錄特別是市、縣級名錄的建設(shè)，使國家、省、市、縣四級名錄體系形成合理的金字塔結(jié)構(gòu)，對申報熱降溫。

　　同時，要建立國家級名錄的退出制度，對保護不力和進行破壞性開發(fā)的項目和單位予以警告，對于確實不再符合國家級名錄標準，沒有資格繼續(xù)列入國家級名錄的予以除名。

　　每年資助傳承人1萬元

　　針對非遺傳承“后繼乏人”的難題，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法制訂了鼓勵代表性傳承人開展傳承、傳播活動的具體措施，包括提供必要的傳承場所，提供必要的經(jīng)費資助等。據(jù)介紹，中央財政從2008年起專門資助國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人每人每年8000元，今年開始，對傳承人每年資助增加到了1萬元。